Капитальный ремонт или капитальная кабала по-севастопольски

Организация и порядок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (МКД) определены в статье 168 Жилищного кодекса (ЖК) РФ -  «Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».  В тексте подпрограмм применены формулировки  подменяющие понятия, установленные Федеральным Законом.  Для описания цели подпрограмм используется формулировка - «улучшение технического состояния многоквартирных домов», которая означает обеспечение комфортного и безопасного проживания жителей данного дома.  Сила любого закона заключается в его однозначности.Часть 1  :::  Часть 2  :::  Часть 3

Организация и порядок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (МКД) определены в статье 168 Жилищного кодекса (ЖК) РФ -  «Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

В тексте подпрограмм применены формулировки  подменяющие понятия, установленные Федеральным Законом.  Для описания цели подпрограмм используется формулировка - «улучшение технического состояния многоквартирных домов», которая означает обеспечение комфортного и безопасного проживания жителей данного дома.

Сила любого закона заключается в его однозначности.

В Севастополе фактически роль регионального оператора выполняет НКО ФСКР (некоммерческая организация фонд содействия капитальному ремонту).

Федеральный закон от 12.01.1996г. N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018г.) "О некоммерческих организациях” в Статье 7, «Фонды» определил:

П. 1. «Для целей настоящего Федерального закона Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели».

П. 4. «Особенности создания и деятельности Фондов отдельных видов и управления ими могут устанавливаться Федеральными законами о таких Фондах».

Федеральный закон от 21.07.2007г. N 185-ФЗ (ред. от 28.11.2018г.) "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в Статье 3 определил:

П.1. «В целях настоящего Федерального закона создается государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд)».

В данном Федеральном законе не содержатся положения и нормы, регламентирующие вопросы создания каких- либо фондов или подразделений фонда в регионах, а именно некоммерческой организации «Фонд содействия капитальному ремонту г. Севастополя», статья 178 Жилищного кодекса России,  представляет собой отдельный Федеральный закон, регламентирующий особенности создания и деятельности фондов отдельных видов и управления ими.

Закон города Севастополя от 18. 02. 2015г. № 118-ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории города Севастополя» не является Федеральным законом и не соответствует нормам федерального законодательства, а тем более не имеет право наделять Правительство Севастополя полномочиями федерального уровня.

 «Полномочия Правительства Севастополя в области организации обеспечения своевременного проведения капитального ремонта на территории города Севастополя» установлены Статьёй 4: «П.4) принятие решения о создании специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта (далее - региональный оператор), решение вопроса о формировании имущества регионального оператора, утверждение порядка назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора».

А фактически в Севастополе создана некоммерческая организация «Фонд содействия капитальному ремонту г. Севастополя» на основании Постановления Правительства Севастополя от 14 августа 2014 г. № 210 «О создании некоммерческой организации «Фонд содействия капитальному ремонту города Севастополя», и приказом Главного Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Севастополя от 07 ноября 2014 г. № 17 «Об утверждении некоммерческой организации «Фонд содействия капитальному ремонту г. Севастополя».  И тем более не соответствует статусу Федерального закона приказ Департамента городского хозяйства города Севастополя от 15.04.2016 г. № 61-ОД «О Формировании Фонда капитального ремонта на счёте регионального оператора - некоммерческой организации «Фонд содействия капитальному ремонту города Севастополя».  Организация и проведение капитального ремонта в Севастополе не соответствует требованиям положений ЖК РФ.

Продолжение следует.

Владимир Кутько

 

 

Категория: 

Военно-морской флот:

Военно-морской флот в контакте Военно-морской флот Одноклассники