Капитальный ремонт или капитальная кабала по-севастопольски

Капитальный ремонт в СевастополеЧасть 1  :::  Часть 2  :::  Часть 3

Фонды содействия капитальному ремонту формируются из федеральных и региональных (муниципальных) бюджетов и имеют цель уменьшения тарифов на капитальный ремонт для собственников помещений.  Например: в Санкт-Петербурге взнос на капитальный ремонт составляет в пределах 4-5-ти рублей за кВ.м в зависимости от времени постройки дома, материала постройки дома и других особенностей эксплуатации. В Севастополе нет различия и для всех домов принят одинаковый тариф с 2019г. - 6,47 рублей за кВ.м.

Элементарный расчёт сумм, указанных в официальных документах:
 
1. Приложения №1, 2  к постановлению Правительства Севастополя от 23.07.2015г. №672,  дом №17 по ул. Л.Толстого, где указан вид работы в 2015 - 2016г.г. - ремонт крыши на сумму 799 900,00 рублей (фактически отремонтирована в 2016 г.).
 
2. Приложение №1 к Постановлению Правительства Севастополя от 14.12.2016г. №1200, дом №17 по ул. Л.Толстого не указан вид работы на капитальный ремонт в 2017- 2019 г.г. на сумму 
2 493 157,00 рублей. 
 
3. Приложение к приказу Департамента городского хозяйства Севастополя от 15.08.2017г. №270-ОД на капитальный ремонт (вид работы - ремонт фасада) дома №17 по ул. Л.Толстого указана сумма 
5 360 214,60 рублей.
 
4. Приложение к приказу Департамента городского хозяйства Севастополя от 22.12.2017г. №488-ОД на капитальный ремонт (вид работы - ремонт фасада) дома №17 по ул. Л.Толстого рублей указана сумма 
5 087 988,80 рублей.
 
Согласно документов, указанных выше на капитальный ремонт дома №17 по ул.Л.Толстого с 2015 по 2019г. выполнены два вида работ: ремонт фасада и крыши на сумму, которая должна составлять 
6 160 114.00 рублей. Но согласно, других документов приведенных выше, на эти работы было направлено еще 7 581 145.80 рублей.  
 
Возникает вопрос: какие средства были действительно израсходованы на ремонт этого дома?
 
Чем можно объяснить разницу указанных сумм в опубликованных постановлениях и разные данные о сроках введения одного и того же дома в эксплуатацию?
 
Статья 176, пункт 1 «Собственники помещений в МКД уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платёжных документов, представленных региональным оператором».  В Севастополе платёжные документы направляет ЕИРЦ (единый информационный расчетный центр), с которым у жителей отсутствуют какие-либо договора и соглашения, в том числе согласие на обработку персональных данных и раскрытие информации. 
 
В результате анализа реализации программы капитального ремонта были выявлены факты невыполнения плановых ремонтов, неосвоение средств, выделенных на капитальный ремонт, нецелевое расходование средств и ряд других нарушений, приведших к «провалу программы капитального ремонта» в 2016 году, который губернатор Д.В.Овсянников объяснил «сознательным саботажем ответственных чиновников», некоторые из которых были задержаны правоохранительными органами.
На каждый дом разрабатывается проектно-сметная документация.
 
В сотнях домов капитальный ремонт проводится в 2023 - 2043гг., а оплата за разработку проектно-сметной документации продолжается до 2046 г.
Например:приложение №3 к постановлению Правительства  г. Севастополя от 14.12.2016 г. за № 1200-ПП,  пр. Генерала Острякова, дом 174, 5-этажный,  запланированные работы по капитальному ремонту в 2017- 2019г.г.: фасад, крыши и внутридомовые инженерные сети.  Реально выполнен ремонт только фасада, работы по которому подрядчик пытался сдать четыре раза с различными недоделками и браком.  Ремонт обошёлся,  по указанным выше документам, налогоплатильщикам в сумму - 19 886 165,20 рублей.  А ремонт крыши в это время не проводился, а был проведён в 2013 году, и только выполнены работы по установке ограждений по периметру крыши.  А проектная документация разрабатывается с 2016 по 2046гг.
 
Проспект Генерала Острякова, дом 169-А: работы по капитальному ремонту должны быть выполнены в 2044-2046гг., а проектная документация разрабатывается с 2031 по 2046гг.  Фактически следует сделать вывод о том, что не организован учёт физического износа домов. Кто занимается разработкой технической документации на дома и где она должна храниться? На обращения граждан по этим вопросам Департамент городского хозяйства и ФСКР ответ не предоставили.
 
В Санкт-Петербурге, согласно данных, указанных в программе капитального ремонта, техническая документация не разрабатывается даже в домах введённых в эксплуатацию в 1903 году.
Чем можно объяснить принятие решения об установлении таких сроков разработки проектной документации не соответствующих срокам проведения капитального ремонта?
 
В Севастополе установлен тариф на капитальный ремонт - 6,47 рублей за квадратный метр. Пример других городов показывает, что подход к определению величины тарифа должен быть дифференцированный в зависимости от разных условий. Например в городе федерального значения Санкт-Петербурге установлены 9 тарифов величиной от 4,00 до 5,00 руб. за кВ. м., в зависимости от вида, срока, материалов постройки домов и т. д. (в том числе имеются тарифы и на ремонт деревянных домов).
 
Чем обосновывается величина и порядок применения  тарифа - 6,47 руб. за кВ.м.,на капитальный ремонт в Севастополе?
 
        (Окончание следует)
        Владимир Кутько
 

 

Категория: 

Военно-морской флот:

Военно-морской флот в контакте Военно-морской флот Одноклассники