Объект культурного и исторического наследия Севастополя

Одной из наиболее значимых достопримечательностей Севастополя является мыс Хрустальный.  Своё название он унаследовал от находившихся рядом в конце ХIХ века  купален «Хрустальные воды».  К западу от мыса расположена   Александровская бухта, к востоку Артиллерийская.   В 1900 г. на мысе была построена 11-ая  береговая батарея, на территории которой во время Второй обороны города в 1941 - 1942 г.г.  располагался командный пункт береговой обороны Черноморского флота.   В  1977 г. на Хрустальном был возведён  50-метровый памятник-обелиск Городу-Герою - «Штык и Парус», а в 1982г. началось строительство 40-метровой скульптурной композиции  в честь воинов Великой Отечественной войны «Солдат и Матрос».  Это строительство было закончено только в 2007 г.  Для завершения постройки сооружения в севастопольской казне не оказалось денег, и поэтому  с  1989г.  по 2004 г. никакие работы по возведению монумента  не проводились.  В 80-х  годах на мысе  началось строительство музейного комплекса Великой Отечественной войны.  Но пришли «лихие» 90-е годы  развала Советского Союза и строительство заглохло.  

 

К обустройству мыса Хрустальный вернулись  после событий «Русской весны» 2014 г.   А после посещения В.В.Путиным Севастополя в августе 2017г. севастопольское правительство, согласно рекомендации Президента России, заключило договор с Российским  институтом  градостроительства и инвестиционного развития «Гипрогор» на предмет разработки проекта планировки и межевания территории  объектов  культуры на мысе Хрустальном.  И в начале 2018г. «Гипрогор»  провёл презентацию этого проекта.   Масштабное строительство на мысе Хрустальном начали в ноябре  2018 г.  Заказчиком выступил Фонд «Национальное  и культурное наследие Севастополя».  Подрядчиком стала также московская компания ООО  «Стройгазмонтаж»  (СГА).  С сентября 2019 г.  произошла  смена подрядчика.  Новым подрядчиком стало ОАО «Стройтрансгаз».  Были определены сроки строительства: начало - 4-й квартал 2018 г., окончание - 2-й квартал 2023 г.   На участках общей площадью 18,3 га.  объём инвестиций  в строительство составляет 25 млрд. рублей. 

 

В соответствии с проектом на этой площади планируется построить: исторический парк, хореографическое училище, Высшую школу музыкально-театрального искусства с общежитиями, театр оперы и балета, большой музейный комплекс, который станет филиалом крупнейших музеев России, включая  Третьяковскую  картинную галерею.  Особое внимание уделено созданию музея  Героической обороны Севастополя 1941-1942 г.г.  Именно строительство этого музейного комплекса и парковой зоны отдыха было заложено в первоначальном проекте, предложенном  севастопольскими архитекторами.  Но во время презентации проекта выяснилось, что кроме общежития для учащихся здесь будет и служебное жильё площадью 18 тыс. кВ. м. на 456 квартир, причём рядом с  Артбухтой, почти в сквере 300-летия Черноморского флота. 

 

Чтобы освободить площадку  под строительство подрядчик снёс недостроенные в советский период  постройки музея Великой Отечественной войны, не имея на это соответствующего проекта, что вызвало возмущение общественности города.  Кроме этого подрядчики стали расчищать территории  бывших 24-го завода Железобетонных изделий и 54-го механического завода.  Здесь под отвал бульдозеров попали фортификационные сооружения 18 века.  Среди них   фортификационный ансамбль «Артиллерийский  арсенал  Артиллерийской   слободки крепости Севастополь», уникальное строение индустриальной эпохи - литейный цех, остатки оборонительных конструкций  с бойницами  со стороны ул. Сенявина, скрытый проход в оборонительной стене  Мартыновой бухты  и другие археологические находки.  На территории 54-го механического завода общественниками был обнаружен уникальный колодец  с арочной  конструкцией  конца 18-го века.  На заявление инициативной группы в Правительстве города заявили: «А где Вы раньше были?» Это выглядело довольно странно, так как завод всё время являлся режимным предприятием и был под контролем военных.  

 

Возмущению активистов инициативной группы по сохранению исторического и культурного наследия Севастополя не было предела.  Они обратились к Правительству и Законодательному Собранию города с требованием: прекратить работы на мысе Хрустальном до разработки задания  на проектирование и создания полноценного проекта  парка с мемориальным комплексом, пляжем и набережными, указанного  в поручении Президента.   Кроме того, они вышли с письмом  к руководителю Администрации Президента России А.Э.Вайно, в котором в частности говорится: «Как известно, Севастополь  с многовековой славной историей недавно воссоединился с Россией, став субъектом РФ.  Признанием особого культурно-исторического значения  города стало включение части его территории в перечень исторических поселений федерального значения (Приказ Минкультуры РФ  №2 от 11.01.2016 г.).    Этот статус предполагает в соответствии  с Федеральным законом № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов  Российской Федерации»  особое регулирование градостроительной деятельности в границах исторического поселения,  предусмотренных Законом  73-ФЗ, включая исторически ценные градоформирующие  объекты на этой территории.  Со времени издания этого государственного акта  прошло более  4-х лет, но события, разворачивающиеся в Севастополе, демонстрируют, что  его  особый статус как исторического поселения федерального значения фактически игнорируется.  Между тем, строительство на мысе Хрустальном  ведётся без соответствующей документации, вопреки единодушному протесту общественности, специалистов и  ветеранов.  Проект планировки и межевания территории  (Государственный контракт Правительства  Севастополя №08-2017) составлен  с грубыми нарушениями «Правил подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических  поселений федерального значения»  (постановление Правительства РФ №887 от 27.07.2017 г., пп.  5-6).  Постановление Правительства г. Севастополя  №400-ПП от 11. 06.2019г. об утверждении  проекта принятого на основании фальсификации результатов публичных слушаний  от 29 апреля 2019 г.   В процессе строительства были варварски разрушены аутентичные  постройки, принимавшие участие в двух героических оборона Севастополя: Восточная оборонительная  стена VII бастиона и Артиллерийского арсенала - элемент культурного наследия «Форт Меншиков».  (Приказ Севнаследия №1181 от 27.12.2008 г.), а также Литейный цех и другие корпуса 54-го  Механического завода министерства обороны, идеально подходившие для устройства музея Великой Отечественной войны.  Что особенно  возмутительно, эти разрушения были прикрыты поручением Президента о строительстве жилья для молодых деятелей культуры и искусства г. Севастополя (Пр-714, п.5 от 23.04.2019г.)  Лишь в  июле 2019г. по результатам прокурорской проверки был установлен факт административного  правонарушения (ч.1 ст.9.5 КоАП РФ)  и Фонду «Национальное культурное наследие» (безвозмездный арендатор территории  на мысе  Хрустальном и заказчик кластера) было назначено  наказание в виде штрафа  в размере 250 тыс. руб.  В настоящее время проекта нет, а строительство ведётся».

 

Безусловно, территорию, которая была заброшена на многие годы, необходимо реконструировать и благоустраивать, но при этом  надо сохранять памятники исторического наследия, и прислушиваться к пожеланиям севастопольцев.   А мнение жителей города однозначно:  общежития для учащихся и жильё для преподавателей необходимо вынести за пределы прибрежной зоны: «Нельзя  у парка отбирать пространство для строительства жилого фонда, его надо выносить за границы проектируемой территории».  Проектировщики усыпляют бдительность севастопольцев, рисуя картины  непрерывной набережной, которая протянется на расстояние в 2,5 км. вдоль побережья мыса Хрустальный.  Создание  исторического парка и музейного комплекса, посвящённого Героической обороне Севастополя, особенно актуально в канун 75-летия Великой Победы.  Ведь мыс Хрустальный являлся одной из важнейших точек  обороны города, и только по нелепому стечению   обстоятельств и нежеланию руководства слушать своих граждан, на этом месте до сих пор  нет музея героических подвигов защитников Севастополя.

 

  Владимир  Круть